●提问：

应急工程的定义是什么，是否可以不招标？有没有相应的管理办法？

 

●解析：

《招标投标法》第66条和《招标投标法实施条例》第9条规定了可以不招标的情形，其中并未使用“应急工程”这一表述。根据《招标投标法》的规定，涉及抢险救灾，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。包括发生地震、风暴、洪涝、泥石流、火灾等异常紧急灾害情况，需要立即组织抢险救灾的项目。例如必须及时抢通因灾害损毁的道路、桥梁、隧道、水、电、气、通讯以及紧急排除水利设施、堰塞湖等项目。这些抢险救灾项目无法按照规定的程序和时间组织招标，否则将对国家和人民群众生命财产安全带来巨大损失。不适宜招标的抢险救灾项目需要同时满足以下两个条件：一是在紧急情况下实施，不能满足招标所需时间。二是不立即实施将会造成人民群众生命财产损失。另外，因灾害后按正常实施的项目，也不能简单地理解为是抢险救灾项目。

 

延伸阅读：法律法规原文内容

 

▲《招标投标法》第六十六条

涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。

 

▲《招标投标法实施条例》第九条

除招标投标法第六十六条规定的可以不进行招标的特殊情况外，有下列情形之一的，可以不进行招标：

（一）需要采用不可替代的专利或者专有技术；

（二）采购人依法能够自行建设、生产或者提供；

（三）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供；

（四）需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求；

（五）国家规定的其他特殊情形。

招标人为适用前款规定弄虚作假的，属于招标投标法第四条规定的规避招标。

 

 

来源：中国招标公共服务平台