近两年，我们组织了几次方案设计国际竞赛，同时向上海和深圳的同行取经，走访了上海和深圳的参赛机构，总结了以下几点心得，供大家参考。

 

一、开展竞赛前

1、数据统计和采购策略分析，例如潜在参赛机构、领衔设计师的业绩和获奖，所需的资质证和资格证。如果是特殊行业的项目，还需要掌握这领域的专家名单。合同版本收集，相应的审判案例和仲裁案例收集，对知识产权、结算原则、付款、违约条款进行分析。

2、竞赛项目调研摸查，本项目及其用地情况的摸查工作。

3、与项目当地的招标投标行政监督机构沟通，咨询设计方案竞赛与设计招标的界面，明确中选单位的工作深度是方案，还是初步设计。

 

二、编写阶段

1、编写技术需求书，需覆盖各行政主管部门的要求和体现最新政策。涉及保密内容的，需竞赛机构签保密协议。

2、竞赛公告注意避免单独使用“设计”二字，这样才能与必须招标项目区分。需明确资金来源。公告中还需有一条，声明本项目非建设工程项目，也非政府采购项目，不适用与上述项目相关的法律、规章或规范性文件。

3、竞赛阶段的协议和中选单位合同，明确责权利、知识产权、成果要求、费用支付等条款。

4、慎用无效条款，对成果的完整性、质量的评判，交由评审委裁决，提出可全部支付补偿费或折减补偿费处理意见，从而避免轻微错误导致全盘否定的情况。

5、关于投标保证金

5.1.根据穗财采[2019]226号文件第二章第（三）点规定，降低供应商交易成本。取消投标保证金。

5.2.根据广州市建设工程招标管理办公室发布的2021年第一期招标投标指引第一点“为降低投标人的交易成本，扩大信用承诺制的应用范围，鼓励招标人在招标环节免收信用良好企业或中小企业的投标保证金。招标人还可以采用不收取现金形式的投标保证金或者不收取投标保证金等方式为投标人减负。”

建议不设保证金。

 

三、实施阶段

1、网站发布：选择知名度较高的国内外网站

如：广州公共资源交易中心网站（网址：http://www.gzggzy.cn）

中国招标投标公共服务平台（网址：http://www.cebpubservice.com/）

ABBS建筑论坛网站（网址：http://www.abbs.com.cn/））

Archdaily(网址：http://www.archdaily.com.cn/）

2、评审专家的组建： 

2.1.组织方自行组建专家组，参考以下法规

2.1.1《中华人民共和国招标投标法》第三十七条：“一般招标项目可以采取随机抽取方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定。”

2.1.2《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》第十九条：

“从省综合评标评审专家库抽取的专家的人数不能满足评标需要时，缺额专家应当从其他依法设立的评标专家库中补充确定。”

2.1.3《建筑工程设计招标投标管理办法》第十六条：

“评标专家一般从专家库随机抽取，对于技术复杂、专业性强或者国家有特殊要求的项目，招标人也可以直接邀请相应专业的中国科学院院士、中国工程院院士、全国工程勘察设计大师以及境外具有相应资历的专家参加评标。”

2.2评审委员会的组成，注意专业对口和按投资比例设定该专业专家人数。社会评审专家不能出现相关专家管理办法中，不能担任评审专家的情形。

2.3选取的过程，符合“三重一大”决策制度。

3、资格审查可以参照政府采购，由组织单位依法对参赛单位的资格进行审查。

4、投票表格的设计，可以是一轮投票，也可以两轮投票。如果涉及多专业，建议两轮投票。

5、无效标、放弃中标或中途退出的处理，严格依据发布的规则、合同法和国际公约进行。

6、中选单位选择，注重团队投入的评审，提出人员专业组成、业绩、资格证、职称证、业主意见调查表等要求。

 

四、资料归档

按照事实发生的时间顺序，应收集尽量收集（含监控视频），能清晰反映整个活动。

 

广州市城市建设投资集团有限公司　邓梓晖

广州新中轴建设有限公司　陈立泉

广州建筑工程监理有限公司　陈意